GeM पर फॉरवर्ड ऑक्शन: सरकारी परिसंपत्तियों के निपटान में पारदर्शी और डिजिटल परिवर्तन

गवर्नमेंट ई-मार्केटप्लेस (GeM) एक डिजिटल मंच के रूप में कार्य करता है, जिसके माध्यम से मंत्रालय, विभाग और सार्वजनिक क्षेत्र की इकाइयाँ वस्तुओं और सेवाओं की खरीद करती हैं। इस प्रमुख भूमिका के अतिरिक्त, GeM अपने फॉरवर्ड ऑक्शन मॉड्यूल के माध्यम से सरकारी परिसंपत्तियों के निपटान की सुविधा भी प्रदान करता है, जिससे ऑनलाइन प्रतिस्पर्धी बोली प्रक्रिया संभव होती है और पारंपरिक रूप से बिखरी हुई व कागजी कार्यवाही-प्रधान प्रक्रिया में पारदर्शिता, दक्षता और बेहतर मूल्य खोज सुनिश्चित होती है।

फॉरवर्ड ऑक्शन एक डिजिटल बोली प्रक्रिया है, जिसके माध्यम से सरकारी विभाग स्क्रैप, ई-कचरा, पुराने वाहन, मशीनरी तथा भवनों और भूमि सहित लीजहोल्ड संपत्तियों जैसी परिसंपत्तियों को सर्वोच्च बोलीदाता को बेचते हैं। इस प्रक्रिया में सरकार प्लेटफॉर्म पर परिसंपत्ति को सूचीबद्ध करती है, पंजीकृत बोलीदाता प्रतिस्पर्धी बोलियाँ लगाते हैं और सबसे अधिक बोली को सफल घोषित किया जाता है। GeM के सुरक्षित डिजिटल इंटरफेस के माध्यम से विभाग आरक्षित मूल्य निर्धारित कर सकते हैं, सहभागिता की शर्तें तय कर सकते हैं और वास्तविक समय में बोली प्रक्रिया की निगरानी कर सकते हैं, जिससे पूरे नीलामी चक्र में पारदर्शिता और दक्षता बनी रहती है।

फॉरवर्ड ऑक्शन की प्रासंगिकता विभिन्न क्षेत्रों और भौगोलिक क्षेत्रों तक फैली हुई है, जहाँ विभिन्न प्रकार की सरकारी परिसंपत्तियों को इस मंच पर लाया जा रहा है। इनमें पुराने प्रिंटर, लैपटॉप और आईटी उपकरणों जैसे ई-कचरे; औद्योगिक एवं गैर-औद्योगिक मशीनरी; ल्यूब ऑयल, धातु और अधातु वस्तुओं सहित स्क्रैप और अनुपयोगी सामग्री; आवासीय, वाणिज्यिक और संस्थागत उपयोग के लिए लीज भूमि और भवन; सेवा-आयु पूर्ण कर चुके वाहन; तथा छात्रावास, पार्किंग स्थल और टोल बूथ जैसी संपत्तियों का उप-लीज या लीज शामिल है।

दिसंबर 2021 से नवंबर 2025 के बीच, GeM के फॉरवर्ड ऑक्शन मॉड्यूल के माध्यम से ₹2,200 करोड़ से अधिक मूल्य की नीलामियाँ की गईं। इस अवधि में 13,000 से अधिक नीलामियाँ आयोजित हुईं, 23,000 से अधिक पंजीकृत बोलीदाताओं को जोड़ा गया और 17,000 से अधिक नीलामीकर्ता इस प्रक्रिया में शामिल हुए। ये आँकड़े दर्शाते हैं कि फॉरवर्ड ऑक्शन अब केवल एक पायलट पहल नहीं रहा, बल्कि सरकारी परिसंपत्तियों के निपटान का एक राष्ट्रीय डिजिटल तंत्र बन चुका है।

इस बदलाव का प्रभाव देशभर के कई उदाहरणों में स्पष्ट दिखाई देता है। ऐसा ही एक उदाहरण लखनऊ के अलीगंज में 100 ईडब्ल्यूएस फ्लैट्स की नीलामी है, जिसे भारतीय स्टेट बैंक द्वारा GeM प्लेटफॉर्म के माध्यम से आयोजित किया गया और इससे ₹34.53 करोड़ की प्राप्ति हुई। नीलामी के परिणामस्वरूप एसबीआई ने GeM फॉरवर्ड ऑक्शन टीम द्वारा प्रक्रिया के सफल संचालन की औपचारिक रूप से सराहना की, जो पारदर्शी डिजिटल तंत्र के माध्यम से मूल्य खोज की भूमिका को दर्शाता है।

एक अन्य उदाहरण नई दिल्ली स्थित राष्ट्रीय प्राणी उद्यान का है, जिसे लंबे समय से अनुपयोगी और पुरानी सामग्रियों के निपटान में कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा था। फॉरवर्ड ऑक्शन प्रक्रिया के माध्यम से प्राणी उद्यान को आरक्षित मूल्य से अधिक की सर्वोच्च बोली प्राप्त हुई और नीलामी में मिले सहयोग के लिए उसने अपनी प्रशंसा दर्ज कराई। इस प्रकार स्क्रैप का कुशल निपटान परिचालन प्रक्रियाओं में सुधार और सार्वजनिक संसाधनों के सर्वोत्तम उपयोग में योगदान देता है।

GeM के माध्यम से नीलाम की जा रही परिसंपत्तियों की विविधता फॉरवर्ड ऑक्शन मॉड्यूल के व्यापक उपयोग को दर्शाती है। हालिया नीलामियों में एफसीआई अरावली जिप्सम एंड मिनरल्स इंडिया लिमिटेड द्वारा ₹3.35 करोड़ मूल्य के स्क्रीन किए गए जिप्सम की बिक्री, जम्मू डिवीजन में 261 कंडेम्ड वाहनों का निपटान, सीमा सड़क संगठन द्वारा सैल्वेज वस्तुओं की नीलामी, गुलमर्ग में पाँच वर्षों की अवधि के लिए एक डॉर्मिटरी का लीज, तथा स्पुरटर स्थित एक झील में नौकायन गतिविधियों के अधिकारों की नीलामी शामिल है। ये उदाहरण सरकारी परिसंपत्तियों के लिए प्रतिस्पर्धी निपटान तंत्र की दिशा में बढ़ते रुझान को दर्शाते हैं।

GeM फॉरवर्ड ऑक्शन में सहभागिता को सरल बनाने के लिए एक सुव्यवस्थित प्रक्रिया अपनाई गई है। इच्छुक प्रतिभागियों को GeM के होमपेज पर जाकर फॉरवर्ड ऑक्शन बिडर रजिस्ट्रेशन लिंक के माध्यम से पंजीकरण करना होता है, पैन और अन्य आवश्यक विवरण प्रस्तुत करने होते हैं तथा ईमेल सत्यापन और ऑनबोर्डिंग प्रक्रिया पूरी करनी होती है। जहाँ लागू हो, अर्नेस्ट मनी डिपॉजिट (ईएमडी) का भुगतान करने के बाद बोलीदाता ऑनलाइन, समयबद्ध और निर्धारित सुरक्षा प्रोटोकॉल के अंतर्गत आयोजित लाइव नीलामियों में भाग ले सकते हैं। अधिकांश नीलामियाँ सार्वजनिक रूप से सूचीबद्ध होती हैं, हालांकि परिसंपत्तियों की प्रकृति के अनुसार कुछ मामलों में केवल पूर्व-योग्य बोलीदाताओं तक सहभागिता सीमित रखी जाती है।

व्यक्तिगत लेन-देन से परे, फॉरवर्ड ऑक्शन शासन के व्यापक उद्देश्यों में भी योगदान देता है। यह सरकारी परिसंपत्तियों के निपटान में अपारदर्शिता को कम करता है, प्रशासनिक विलंब को दूर करता है, निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देता है, सार्वजनिक परिसंपत्तियों से बेहतर प्रतिफल सुनिश्चित करता है, स्क्रैप और पुरानी सामग्री के शीघ्र निस्तारण में सहायता करता है तथा विशेष रूप से ई-कचरा प्रबंधन के संदर्भ में पर्यावरणीय जिम्मेदारी को समर्थन देता है।

GeM पर फॉरवर्ड ऑक्शन सरकारी परिसंपत्ति निपटान की सोच में एक महत्वपूर्ण बदलाव को दर्शाता है। यह सरकारी विभागों और व्यवसायों के लिए एक साझा डिजिटल इंटरफेस प्रदान करता है, जहाँ नियम पूर्व-निर्धारित होते हैं, बोली प्रक्रियाएँ पारदर्शी होती हैं और परिणाम प्रतिस्पर्धी मानदंडों पर आधारित होते हैं। यह मंच स्थानीय स्क्रैप डीलरों से लेकर बड़े रियल एस्टेट संस्थानों तक की सहभागिता को संभव बनाता है और पुरानी मशीनरी से लेकर संपत्ति परिसंपत्तियों तक के निपटान का समर्थन करता है। जैसे-जैसे विभिन्न विभागों में फॉरवर्ड ऑक्शन को अपनाया जा रहा है, यह प्रक्रिया सार्वजनिक परिसंपत्ति प्रबंधन में पारदर्शिता और डिजिटल प्रणालियों के एकीकरण को सुदृढ़ करती है।